Pe 18 octombrie, solar-magazin.ro a trimis Biroului de presa al Administratiei Fondului pentru Mediu, o invitatie de a participa la un interviu. Invitatia a fost adresata lui Mihai Toti, presedintele institutiei. Ieri am primit raspunsul la cele 3 intrebari ale solar-magazin.ro. Intrebarile se refera la buna gospodarire a programului Casa Verde, prin care romanii isi pot achizitiona panouri solare si nu doar cu o finantare de 90%.
Solar-Magazin.ro: Faptul ca se aloca 90% subventie din partea statului este un lucru exceptional. Cum s-a ajuns aici, stiindu-se ca tari dezvoltate precum Germania, Italia, Franta, Spania aloca de 10 ani doar 50% subventie. Este sustenabil pe termen lung acest ajutor din partea statului roman? Astazi sunt discutii contradictorii la nivel politic in Germania si un segment economic important de energie conventionala, sustinut politic, cere reducerea subventiilor de la 50% in jos, afectandu-le serios profitul. Pentru cati ani este proiectat acum acest ajutor de 90% de la stat? Se va prevedea concret o perioada de timp intr-un act oficial?
Mihai Toti: Programul de înlocuire sau completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează energie solară, energie geotermală şi energie eoliană sau alte sisteme care conduc la îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului”, se va desfăşura în baza Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, modificată şi completată ulterior prin Legea nr. 105/2006, Legea nr. 292/2007, Ordonanţa Guvernului nr. 37/2008 şi Ordonanţa Guvernului nr. 25/ 2008.
Finanţarea programului se va face din veniturile obţinute din aplicarea taxei pe poluare pentru autovehicule, în proporţie de:
– 90% (dar nu mai mult de 25.000 lei pentru un sistem) pentru persoane fizice, asociaţii de locatari, organizaţii neguvernamentale;
– 50% (dar nu mai mult de 250.000 lei pentru un sistem) pentru operatori economici, composesorate sau ocoale silvice, cu excepţia proiectelor executate în Regiunea Bucureşti-Ilfov, pentru care finanţarea se face în procent de până la 40% (dar nu mai mult de 250.000 lei pentru un sistem) ;
– 60 % (dar nu mai mult de 300.000 lei pentru un sistem) pentru unităţile administrativ-teritoriale, unităţile sau instituţiile de învăţământ.
Sprijinul financiar acordat operatorilor economici constituie ajutor de stat şi se acordă parcurgând toate procedurile în domeniul ajutorului de stat (O.U.G. nr. 117/2006 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 137/2007) şi legislaţiei comunitare în domeniu (Regulamentul Comisiei Europene nr. 1628/2006 privind aplicarea art. 87 si 88 din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene în cazul ajutoarelor regionale pentru investiţii ).
La stabilirea procentului de 90%, din cheltuielile eligibile ale investiţiei, s-a ţinut cont de următoarele criterii:
– România dispune de un potenţial ridicat de surse regenerabile de energie;
– necesitatea îndeplinirii angajamentelor asumate de România prin Protocolul de la Kyoto şi al atingerii obiectivelor prevăzute în Directiva 2001/77/EC, aceasta adoptând Strategia de valorificare a surselor regenerabile de energie care are ca obiective promovarea, valorificarea şi folosirea crescândă a potenţialului surselor regenerabile de energie;
-strategia prevede necesitatea atingerii ţintei de 33% energie produsă din surse regenerabile în totalul energiei electrice şi de 11% energie produsă din surse regenerabile în consumul total brut de energie, până în anul 2010;
– utilizarea surselor regenerabile de energie şi aplicarea de tehnologii energetice ecologice sunt esenţiale pentru o dezvoltare durabilă pe termen lung, contribuind astfel la asigurarea calităţii vieţii şi bunăstării generaţiilor viitoare;
– beneficiarii acestui procent sunt persoanele fizice, ONG-urile şi asociaţiile de locatari.
Începând cu 01.07.2008, conform art. 1 din O.U.G. nr. 50/21.04.2008 privind instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule, a fost introdusă taxa pe poluare pentru autovehicule, care constituie venit la bugetul Fondului pentru mediu şi se administrează de Administraţia Fondului pentru Mediu (AFM), în vederea finanţării programe şi proiecte, după cum urmează:
a) Programul de stimulare a înnoirii parcului auto naţional;
b) Programul naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi în localităţi;
c) proiecte de înlocuire sau completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează energie solară, energie geotermală şi energie eoliană;
d) proiecte privind producerea energiei din surse regenerabile: eoliană, geotermală, solară, biomasă, microhidrocentrale;
e) proiecte privind împădurirea terenurilor degradate sau defrişate;
f) proiecte de renaturare a terenurilor scoase din patrimoniul natural;
g) proiecte de realizare a pistelor pentru biciclişti.
Alocarea din Fondul pentru mediu a sumei necesare finanţării „Programului”, se face anual, în limita fondurilor stabilite cu această destinaţie, prin bugetul anual de venituri şi cheltuieli al Administraţiei Fondului pentru Mediu şi al Fondului pentru mediu.
Pentru anul 2009, suma totală alocată Programului este de 520.000.000 lei.
Finanţarea acestui program, alături de celelalte programe şi proiecte finanţate din taxa pe poluare, va fi sustenabilă atâta timp cât vor exista venituri obţinute din taxa pe poluare pentru autovehicule.
Solar-magazin.ro: E posibil sa intre in conflict Statul Roman cu Comisia UE din cauza acestei masuri, a procentului atat de mare de 90% ? Sau in conflict cu Producatorii de energie neconventionala? Are suport politic aceasta masura pe termen lung? Romgaz, Electrica, CET-urile oraselor se opun sau sunt de acord la randul lor?
Mihai Toti: Parlamentul European consideră că trebuie adoptate imediat, la nivelul tuturor statelor membre, o serie de măsuri care să includă progresele tehnologice. Astfel, prin proiectele de stimulare a producţiei de energie din surse regenerabile, respectiv energie solară, energie geotermală şi energie eoliană, se asigură creşterea eficienţei energetice, protejarea resurselor naturale şi reducerea emisiei de gaze cu efect de seră.
Dezbaterile privind concluziile Consiliului European din 15-16 octombrie 2008, prezentate Parlamentului European de Preşedinţia franceză şi Comisie, s-au axat şi pe pachetul referitor la energie şi schimbări climatice: „Este esenţial ca Europa să continue a fi un exemplu în acest domeniu prin respectarea obiectivelor convenite şi a cadrului temporal convenit”. Pachetul conţine şi ţinte naţionale pentru România.
Solar-Magazin.ro: Cine face elaborarea Ghidului de finantare? Are pregatire in domeniu? Se tine cont de consultanta ministerelor de mediu din vreun stat European cu experienta? A comisiei pentru mediu din UE? A producatorilor de sisteme de energie verde? Daca da, in ce fel se tine cont?
Mihai Toti: Ghidul de finanţare aferent programului a fost elaborat de specialişti din cadrul Direcţiei proiecte, avizat de Comitetul director al Administraţia Fondului pentru Mediu şi urmează să fie aprobat prin ordin al ministrului mediului şi dezvoltării durabile şi publicat în Monitorul Oficial al României.
Detaliile referitoare la ordinul care aprobă Ghidul de finanţare a „Programului de înlocuire sau completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează energie solară, energie geotermală şi energie eoliană sau alte sisteme care conduc la îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului”, sunt disponibile pe site-ul AFM, www.afm.ro, în cadrul unei secţiuni special constituite „INFORMAŢII PRIVIND PROGRAMUL CASA VERDE” .
În speranţa că informaţiile de mai sus au răspuns solicitării dumneavoastră şi în spiritul unei bune colaborări, vă asigurăm de întreaga noastră consideraţie,
PREŞEDINTE
dr. MIHAI TOTI
