Noua lege a energiei electrice si a gazelor naturale, adoptata joi, 14 iunie, la Camera Deputatilor urmareste cresterea ponderii pietei concurentiale de energie, in conditiile eliminarii graduale a tarifelor reglementate paralel cu sporirea gradului de protectie a consumatorilor si asigurarea accesului pe aceasta piata pentru cat mai multi participanti, producatori, furnizori si clienti finali.
Calendarul eliminarii tarifelor reglementate
Procesul de eliminare treptata a preturilor reglementate pentru clientii finali va incepe la data de 1 septembrie 2012 pentru clientii noncasnici, respectiv la data de 1 iulie 2013 pentru clientii casnici si se stabileste tinand seama de posibilele efecte negative ale eliminarii preturilor reglementate, astfel incat acestea sa fie cat mai putin resimtite de clienti.
Eliminarea tarifelor reglementate se va finaliza pana la 31 decembrie 2013 pentru clientii noncasnici, respectiv pana la data de 31 decembrie 2017 pentru clientii casnici.
Schimbarea furnizorului
Eliminarea tarifelor reglementate inseamna, in orice domeniu, o crestere a concurentei. Insa, aceasta trebuie sustinuta si prin alte masuri, in special cele de protectie a consumatorilor. In acest sens, legea vizeaza asigurarea posibilitatii clientilor finali de a-si schimba furnizorul in mod efectiv si cu usurinta ,in trei saptamani, printr-o procedura transparenta. De asemenea, se instituie posibilitatea clientilor finali de a incheia contracte cu mai multi furnizori de energie in acelasi timp, pentru un singur loc de consum, drept ce le revine exclusiv clientilor noncasnici de mari dimensiuni, a caror putere maxima aprobata prin avizul tehnic de racordare este stabilita prin reglementarile ANRE.
Solutionarea disputelor
Directiva 2009/72/CE stipuleaza obligatia statelor membre de a garanta infiintarea unui mecanism independent in vederea tratarii eficiente a plangerilor si solutionarii extrajudiciare a litigiilor. In acest sens, noua lege prevede infiintarea unei Comisii de solutionare a disputelor, ca organism independent extrajudiciar, organizat in cadrul ANRE, care solutioneaza disputele intre participantii la piata de energie electrica. Aceasta va fi formata din 5 specialisti, cu o experienta de cel putin 8 ani in domeniul energiei si vor fi numiti de ANRE.
In acelasi sens, este stipulat dreptul clientilor finali de energie electrica de a apela la serviciile unui mediator.
Clientul vulnerabil
Tot in vederea protectiei consumatorilor de energie electrica, legea prevede adoptarea unei hotarari de Guvern care sa stabileasca categoriile de persoane ce au statutul de clienti vulnerabili de energie electrica, precum si facilitatile de care acestea pot beneficia.
Serviciul universal
Pentru a asigura suportabilitatea de catre consumatori a preturilor pentru energia electrica, legea prevede introducerea unor obligatii de serviciu universal in sarcina participantilor la piata. Acesta reprezinta serviciul de furnizare a energiei electrice garantat clientilor casnici si clientilor noncasnici cu un numar de salariati mai mic de 50 si o cifra de afaceri anuala sau o valoare totala a activelor din bilantul contabil conform raportarilor fiscal anuale, care nu depaseste 10 milioane de euro, la un nivel de calitate si la preturi rezonabile, transparente, usor comparabile si nediscriminatorii;
In cazul in care detinatorul retelei de distributie a energiei electrice se afla in imposibilitatea de a asigura serviciul universal pentru utilizatorii racordati la acea retea, operatorul de distributie concesionar, titular de licenta in zona in care se afla reteaua, va prelua aceasta retea dupa plata unei juste despagubiri, cu avizul ANRE.
Se maresc amenzile
In vederea asigurarii unei protectii a clientilor finali de energie electrica de eventualele practici abuzive ale prestatorilor de servicii, se prevede inasprirea regimului de sanctionare a contraventiilor, cuantumul amenzilor fiind marit de pana la 10 ori, pentru anumite incalcari ale prevederilor legale ajungand la 10% din cifra de afaceri a operatorului economic.
La ora actuala, amenda maxima ce se poate aplica pentru o incalcare a legii energiei electrice este de 100 000 de lei.
Puncte unice de contact
Protectia consumatorilor se afla in centrul Directivei 2009/72/CE, iar calitatea serviciilor reprezinta una dintre principalele responsabilitati ale operatorilor economici din sectorul energiei electrice. Consumatorii trebuie sa aiba acces la informatii clare si inteligibile cu privire la drepturile lor in raport cu sectorul energiei.
In acest sens, potrivit noii legi a energiei electrice si a gazelor naturale, furnizorul de energie electrica este obligat sa puna la dispozitia clientilor casnici puncte unice de contact pentru informarea acestora cu privire la drepturile lor, la legislatia in vigoare si la caile de solutionare a litigiilor in cazul unor dezacorduri sau plangeri.
